1150326議員呼籲正視營養午餐供餐品質與供餐型態 教育局：中市營養午餐免費政策把關到位 確保學生吃得營養、吃得安心

1150326議員呼籲正視營養午餐供餐品質與供餐型態 教育局：中市營養午餐免費政策把關到位 確保學生吃得營養、吃得安心

有關市議員陳雅惠、黃守達、李中關心中市府營養午餐免費政策的供餐品質、營養均衡、食材安全及公辦公營比例等議題，台中市政府教育局表示，已建立完善把關機制，從食材採購、營養設計到安全稽查全面控管，確保學生吃得安心。

陳雅惠議員質疑，市府每年投入35億元推動全面免費，卻未說清品質、食安與配套機制，若監督不足，花再多錢也只是換來風險，恐犧牲孩子的飲食安全與健康。

對此，教育局長蔣偉民表示，免費營養午餐不僅為減輕家長負擔，也重視食材安全與營養品質，目前由86名營養師負責菜單審核，並推動「三章一Q」食材制度，執行率達99.1%。同時透過公開平台揭露食材來源及每月菜單，供家長查詢，未來補助對象與金額也將採滾動式檢討，持續精進供餐制度。

陳雅惠指出，目前制度要求三菜一湯、每週水果及有機或在地食材，標準完整，但各校供餐模式不一，有的自設廚房、有的委外團膳，本就存在品質差異。她質疑，全面免費後是否因成本壓力導致品質下滑，要求教育局建立跨校一致的監督與品質控管機制，而非僅由各校各自把關。

在食安方面，她表示，市府雖強調「三章一Q」與食材溯源，但從採購、中央廚房到配送，各環節皆存在風險，一旦發生食安事件，責任歸屬與即時停供機制在報告中未見具體說明，制度仍有待補強，避免出現管理斷點。陳雅惠也關切公平性問題，指出目前僅公立學校全面免費，私立學校僅補助弱勢生，呼籲市府朝全面公平方向檢討。

市議員黃守達指出，營養午餐真正的核心不只是免費與否，而是「好不好吃、夠不夠營養、孩子願不願意吃」，教育局應正視目前營養午餐供餐品質與供餐型態，朝提高公辦公營比例的方向前進，讓學童們有更穩定、更好吃的營養午餐。

黃守達指出，台中市營養午餐供餐型態中，外訂團膳占40%、公辦民營占18%、公辦公營占19%、他校供應占23%。然而，根據教育部統計，目前全國國民中小學學生午餐供應方式，以自設廚房供應占34%、自設廚房委外辦理占32%、外訂團膳占34%。相較之下，台中市外訂團膳比例高出全國平均6%。過去桃園市政府也曾因外訂團膳比例過高，連帶影響營養午餐品質，遭審計處糾正。

黃守達進一步指出，根據台中市教育局去年年底做的臺中市學校午餐滿意度大調查，「菜色變化」「口味」「份量」「溫度」「餐桶乾淨」「送餐衛生與服務」幾個項目評比下來，公辦公營每個項目得分皆為最高，外訂團膳則是相反，每個項目都為最低分，總體兩者差距甚至高達10分。

李中議員則認為，教育局在制定價格時應一併考量物價上漲、未來廚餘處理等情況，別讓孩子的午餐品質偷偷縮水。因為營養午餐是以學年為單位發包，教育局雖將經費從每人每日57元調漲至60元，但這樣的調整仍無法充分反映物價，相關單位應該再研議補助價格的問題。其二則是廚餘處理部分，李中強調，廚餘明年起不能再餵養豬隻，等於是國中小學的午餐廚餘，從明年開始不能交給畜牧業者收走，變成團膳業者必須要自行載運這些廚餘，對業者來說又是一項新的成本支出、是新的負擔，甚至可能因成本增加而影響到午餐品質，這部分教育局有做好配套嗎？

教育局長蔣偉民表示，廚餘處理確實會是未來午餐招標文件上的重要問題，教育局也徵詢過相關業者意見，目前廚餘公辦公營的部分將由環保局協助清運，公辦民營的部分則會再與業者研議、看要納入契約或由教育局統一招標處理。

教育局長蔣偉民指出，台中市各公立國中小均依「三章一Q」原則辦理食材採購，明訂規格及驗收標準，優先採用在地及有機食材，並落實溯源管理與登錄制度，並結合衛生、農政單位加強稽查，從源頭把關食品安全。

營養方面，全市配置86位校園營養師，依教育部「學校午餐食物內容及營養基準」設計菜單並辦理審查，兼顧營養與口味；同時透過訪視、食安稽查及健康教育，提升整體供餐品質；各校也定期辦理營養午餐滿意度調查，並依結果持續精進調整供餐內容。

針對「公辦公營」比例，教育局表示，將視學校空間及人力條件逐步調整；另有關午餐廚餘清運及後端處理等相關成本，將與環保局協調建立妥適處理機制，以利廚餘去化並提升整體處理效率，市府將透過滾動檢討機制，持續優化供餐內容與品質，讓學生吃得飽、吃得好、吃得安心。