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1150529台中市議會民進黨團:盧秀燕應認清體制分際 尊重議會監督 質詢藍線核銷3.25%政見跳票 陳俞融轟:角色錯亂!中市府引用憲判:首長「以問答問」 未違反議事規則
針對台中市長盧秀燕日前不答覆陳俞融議員問題,反而質疑陳俞融議員政見實現狀況,混淆市長施政職權與議員監督角色,民進黨團今天召開記者會,直指市長施政、議員監督,盧秀燕卻角色錯亂,應該要向議員和市民道歉。如果盧市長不願意做事,就該換黨做市長、換人做市長。台中市政府表示,依113年憲判字第9號憲判意旨,盧秀燕市長並未違反議事規則。憲法法庭明確指出,行政首長以問題或疑問句等形式,答復立委的質詢,或提問以釐清質詢問題等情形,性質上仍屬立委質詢的答復,不構成反質詢,尚不牴觸憲法。
黨團總召周永鴻表示,今天每一位議會成員都是陳俞融。每位議員都肩負監督市長施政的職責,盧秀燕面對質詢不正面回應、反過來質問議員政見進度,是對議會監督職權的侮辱,每一位議員都不該承受這樣的對待。
今日議會中,市議員陳俞融又提到,針對先前在總質詢提出,指出捷運藍線1,615億元進度跳票,實際核銷率只有3.25%,幸福政見七成八跳票,但盧市長卻反質詢議員,陳俞融批評,盧市長角色錯亂,難道是「盧議員」在質詢「陳市長」嗎?盧市長攻擊議員掩飾不了自己行政無能的事實。
陳俞融強調,議員沒有行政權,無法動用公款、無法指揮局處、無法核定工程發包,所以議員的政見是政策倡議,是督促市府的方向,要求市府兌現對市民的承諾。但市長不同,有完整的行政權,有局處首長,有預算,有公權力。正因為如此,市民才會把市政政見完成率的責任放在市長,而不是放在議員身上。盧市長任期只剩下半年。這半年最應該做的事,是回到行政首長的本位,督促市政看守團隊加速執行、盡力完成還能完成的建設,而不是站在答詢台上,用反質詢議員的方式,來轉移市民對施政怠惰的注意力。
陳俞融提到,盧市長對她個人的攻擊,可以吞忍,但民意代表代表全體台中市民在議會提出的意見,被盧市長藐視,就是對全體台中市民的藐視及不尊重,這是絕對無法容忍的,台中市議會絕不會弱化自己監督的功能。請盧市長拿出謙卑態度,向議會道歉,請看守團隊對市民負責,若盧市長如此傲慢,民代在議會提出的詢問市長都可以不回答,如何向市民交代?
國民黨議員則高呼「按照議程開會」,議長張清照宣布休息10分鐘。
無黨籍陳廷秀議員發言表示,「以問答問」不等於「反質詢」。他認為:當時盧市長在應答時,顯然是因為不夠清楚議員想要強調的主題與具體訴求為何。因此,盧市長當時是以「以問答問」的方式試圖聚焦議題。這樣的互動完全合法合規,不應被扣上「反質詢」的帽子,更沒有因此需要道歉的法理依據。陳廷秀議員透過引用的憲法判決,從法理層面為議事廳內的應答互動定調。他強調,官員在不清楚問題時提出反問是尋求釐清的合法權利,藉此化解綠營議員集體要求盧秀燕市長道歉的政治壓力。
台中市政府表示,依113年憲判字第9號憲判意旨,盧秀燕市長並未違反議事規則。憲法法庭明確指出,行政首長以問題或疑問句等形式,答復立委的質詢,或提問以釐清質詢問題等情形,性質上仍屬立委質詢的答復,不構成反質詢,尚不牴觸憲法。市府強調,議會答詢首重釐清事實、接受監督與說明政策,盧市長在議事現場就相關問題進行說明及釐清,均係針對質詢內容回應,並無違反議事規則情事。
針對外界關心台中捷運藍線進度,台中市政府捷運工程局強調,藍線全線機電工程去年即已開工,土建工程今年即將動工;統計截至114年底累計編列52.62億元預算,執行率達100%,各項工程均如期如質執行中。另政見執行率部分,市府研考會指出,市府15項幸福政見共列管272項行動方案,截至目前已有58項完成100%並解除列管,整體272項政策實現率平均99.6%;外界所提23.1%為58項100%完成的「已解列案件數」,並非整體政見完成率。
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