1150121國土署官員針對土方不當言論惹議 盧秀燕市長：產業不該被污名化、內政部應向全國業者道歉

1150121國土署官員針對土方不當言論惹議 盧秀燕市長：產業不該被污名化、內政部應向全國業者道歉

台中市議會今（21）日進行臨時會，賴義煌、劉士州、黃佳恬等多位議員關心土方清運議題，市長盧秀燕指出，營造業是工業的火車頭，為國家建設，也為國民造房，針對國土署官員發言稱土方為穢物等不當發言，已讓相關業者極度不滿並群起抗議，針對此全國性問題，中央應該有效提出解決方法，而不是嫌棄和污衊。

議員劉士州質詢表示，國土署嗆中市府都發局自己的排泄物自己收，土方是廢棄物或穢物嗎？議員賴義鍠也說，土方的問題只是台中的問題嗎？現今百業蕭條、景氣不好，拜託中央用心執政。議員黃佳恬則認為，中央製造土石之亂，不但要地方擦屁股，還口出穢言，令人不解。

盧市長指出，近期高雄有業者說到，若春節過後中央政府仍未解決問題，中小型的包商會有倒閉潮。台灣區綜合營造業同業公會理事長陳煌銘也說，全台百分之百的工地都將受到影響，希望內政部國土署應向全國營建業及建築業者道歉並盡速提出解決方案，而非製造問題。陳理事長更認為，九成的土方具有價值應該活用，不僅可填海造陸，也可像台中市的土方可作為興建再利用的材料。

都發局長李正偉說明，土石方是有價料、是資源，應以循環經濟化再利用，目前中部地區營建剩餘土石方總出土量約占全國21.8%，其中台中市的土石方中，可直接利用之砂石有價物料(446萬m2)，佔全部出土量（658萬m3）67.78%，而須進入土資場的土方為212萬方，極需最終處理場，才能去化，但國土署新制GPS裝機及電子聯單相關配套尚未成熟，截至今年1月19日，全市已裝設國土署系統之GPS只有593輛，佔全市目前已裝設環保GPS系統之4407輛車之13.45%，遠遠不敷所需，故建議應有緩衝時間和雙軌併行。

另有關中部地區亦尚無實質可用的土石方最終去化處理場所，而依照中央目前所提供的台中港南、北填方區，最快要到115年才能開放，將緩不濟急。另其所提供的台中港土石方暫置區，只有5公頃(約可收受20萬m3)，除遠不及所需土方暫置數量外，亦尚須建置相關營運管理設備、研訂相關申請規定、土石方檢驗標準、收費標準等，也可能會緩不濟急。

台中市政府建議中央應建立跨縣市支援與交換機制，此段期間應有緩衝機制，並研議成立「全國性土石方最終去化處理平台」，由行政院層級統籌調度各縣市後端去化量能。另針對目前已動工並實際開挖的建案，准予暫維持既有管理制度，以避免工地安全疑慮，工期延誤與風險。

李中議員也提出建議，中央應該先完善相關申請程序及作業表單，避免配套不足的問題，同時授權台中市府與台中港務公司協調，規劃一處海埔新生地供傾倒廢土，未來該處更可設置國際機場有效利用。土石方分為可利用的砂石、沒利用價值的廢棄土，這些廢棄土應該要有合適的傾倒地點，但現有的土資場已經不足以再容納這麼多廢棄土，必須設置新的土資場，政府應開放增設土資場，政府的公共工程也應開放作為填方去處。

此外，中央宣布今年元旦起載運土方的車輛必須裝設GPS，且必須要填寫相關表單，李中說，目前的情況是政府命令宣布後卻仍未推出標準表單，也就是相關配套措施不完善，中央應先完善相關作業程序及表單規格，之後才執行新的作業模式，否則即便民眾提出申請也無法獲得許可。

在台中市的部分，李中說，目前中央規劃台中港可供暫行放置20萬立方土方，但台中市1年約有200萬方土方需要棄置，明顯不足。他建議，中央應授權台中市府與港務公司協調，預先規劃一處海埔新生地，營建剩餘廢棄土可傾倒在這處海埔新生地，待這片土地填平後可作為公共工程可利用空間，甚至未來可以規劃國際機場，並連接捷運藍線，達到空港海港合一。

國民黨台中市北屯區議員擬參選人吳宗學則指出，這場制度失靈帶來的最大隱憂，在於其對民生與居住權益的連鎖衝擊。營建成本短時間內大幅上升，最終勢必反映在房價之上，讓原本就承受高度壓力的購屋族雪上加霜。同時，許多老屋改建與都市更新案正處於連續壁施工階段，土方無法順利清運，導致工地被迫停工，讓住戶回遷時程一再延宕。對於中小型建商而言，在央行信用管制與成本暴漲的雙重夾擊下，資金斷鏈與爛尾樓風險正快速升高。