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1150118非營利幼兒園爆不當管教獲90分高評鑑 市議員陳俞融批:市府考評機制失靈!中市教育局:依中央指標考評非營利幼兒園 遭裁罰者依規扣分絕不寬貸
台中市政府近年大力推動「公托公幼倍增」計畫,廣設非營利幼兒園以減輕家長負擔,立意雖良善,但管理與監督機制卻無法反映實際情況,市議員陳俞融指出,根據市府資料顯示,本市多所非營利幼兒園在績效考評中屢獲90分以上的高分,然而在同一時期,這些「績優」幼兒園竟發生不當管教、體罰甚至霸凌成案的紀錄。陳俞融批,一邊不當管教小孩、一邊拿高分,市府的考評機制根本是「粉飾太平」,完全無法反映教學現場真實情況,置幼兒安全於不顧!
有關議員關心非營利幼兒園績效考評一案,台中市政府教育局表示,114學年度台中市所轄非營利幼兒園共計38園,相關考評指標由中央主管機關於考評前6個月公告,教育局依中央所訂考評指標進行各非營利幼兒園績效考評,幼兒園倘有違反幼兒教育及照顧或教保服務人員條例者遭裁罰者,絕不寬貸。
教育局說明,111至114學年度台中市非營利幼兒園通報案件共計32件,經審查委員討論受理案件為14件,調查結果確定裁處行政罰案件計3件,另11件為未構成違法事件或者輕微情形;遭裁罰的非營利幼兒園皆於績效考評時依規定扣分,並要求該園強化提升教保服務人員正向管教知能及提高巡堂次數,以營造友善教保服務環境。
陳俞融指出,根據市府統計,非營利幼兒園111-114年發生疑似不當管教案件統計,通報數從111年到114年共32件,而成案數從111到 114年共14件,然而部分非營利幼兒園在發生不當管教案件並經調查屬實後,其當年度或隨後的績效考評,竟然還能拿到90分以上的超高評價。陳俞融質疑質疑,難道在教育局眼中,孩子的身心受創,比不上漂亮的書面報告?
陳俞融表示,績效考評的初衷應是為家長把關教學品質,但現行制度顯然失靈。若一間幼兒園發生老師對幼童體罰、言語霸凌,卻還能因為行政資料齊全、財務報表漂亮就拿到總分100分中90分以上高分,這無疑是在告訴園方,只要文件做得好,管教失當也沒關係。
這種本末倒置的評鑑標準,不僅無法淘汰不適任的幼兒園,更是變相縱容不當管教事件一再發生。陳俞融指出,有非營利幼兒園連續兩年都發生不當管教、體罰或霸凌通報並成案,但該所幼兒園考評成績依然漂亮,甚至成績還進步,令人匪夷所思。
陳俞融要求市府,全面檢討考評指標,落實「不當管教」扣分機制,杜絕「虐童名校」的存在。陳俞融表示,每一位孩子都是家長的心頭肉,市府不僅要追求幼兒園的「量」增,更要嚴格把關「質」的提升。不能讓僵化的考評制度成為不肖業者的保護傘。
